【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

【發(fā)布文號】公告2013年第79號

【發(fā)布日期】2013-10-28

為保護資源和環(huán)境，配合國家產(chǎn)業(yè)政策，加強稀有金屬出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《2014年銦、鉬、錫出口配額申報條件及申報程序》。

一、銦出口配額申報條件

（一）生產(chǎn)企業(yè)。

已獲得2013年出口配額的企業(yè)及新申請企業(yè)，如符合以下條件可申請2014年銦出口配額：

1.有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)、符合產(chǎn)業(yè)政策、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格的企業(yè)。

2.新申請企業(yè)以2010-2012年三年平均產(chǎn)量為準(zhǔn)：鉛、鋅、銅、錫、銻冶煉企業(yè)12噸以上；鋅化工生產(chǎn)企業(yè)18噸以上；獨立回收加工企業(yè)22噸以上。產(chǎn)量以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

3.獨立回收加工企業(yè)粗銦加工和精銦加工過程必須在同一法人企業(yè)完成。

4.產(chǎn)品質(zhì)量達到現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過ISO9000系列質(zhì)量體系認證和ISO14000系列環(huán)境管理體系認證。

5.工業(yè)粉塵、廢水、廢氣排放等達到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，并提供當(dāng)年由省級環(huán)境保護部門出具的監(jiān)測報告，其中包括：

（1）冶煉工藝廢水達到零排放；二氧化硫（SO2）、砷化氫（AsH3）等達到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)；

（2）冶煉廢渣處理有配套的綜合回收系統(tǒng)，無三廢排放；

（3）冶煉企業(yè)不能向第三方轉(zhuǎn)移含銦冶煉廢水和廢渣。

6.主產(chǎn)金屬廢渣中提取銦的回收率不小于80%。

7.生產(chǎn)和環(huán)保的工藝、裝備先進，主要設(shè)備、儀器、儀表為1995年后制造。

8.冶煉企業(yè)所采購的精礦及初級原料均是來自取得采礦許可證的開采企業(yè)，其所用進口原料需提供相關(guān)合法手續(xù)。

9.獨立回收企業(yè)所采購的原料需提供其合法來源證明。

10.企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品，或經(jīng)科技部認定的高新技術(shù)產(chǎn)品，視具體情況適當(dāng)降低以上第2款標(biāo)準(zhǔn)。

11.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費，并提供所在地地級以上人力資源社會保障部門出具的已按期時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。

12.2010-2012年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

（二）流通企業(yè)。

1.獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格5年以上。

2.注冊資金在7000萬元人民幣以上。

3.已獲得出口配額且2010-2012年有銦出口實績（2013年獲得出口配額的企業(yè)暫不考核其實績），出口實績以海關(guān)統(tǒng)計為準(zhǔn)。

4.必須收購具備銦出口資格生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。

5.通過ISO9000系列質(zhì)量體系認證。

6.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費，并提供所在地地級以上人力資源社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。

7.2010-2012年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

8.有生產(chǎn)實體的流通企業(yè)可參照生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二、鉬出口配額申報條件

（一）生產(chǎn)企業(yè)。

已獲得2013年出口配額的企業(yè)及新申請企業(yè)，如符合以下條件可申請2014年鉬出口配額：

1.有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)、符合產(chǎn)業(yè)政策、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格。

2.新申請企業(yè)以2010-2012年三年平均產(chǎn)量為準(zhǔn)：綜合生產(chǎn)鉬鐵、氧化鉬（相當(dāng)于焙燒鉬精礦）6000噸以上；焙燒鉬精礦含鉬品位大于51%，鉬鐵含鉬品位大于55%；鉬酸鹽生產(chǎn)量1600噸以上；鉬粉及鉬金屬制品生產(chǎn)量600噸以上。產(chǎn)量以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的內(nèi)銷數(shù)量為準(zhǔn)。

3.通過ISO9000系列質(zhì)量體系認證。正在進行認證的企業(yè)需提供相關(guān)證明材料。

4.焙燒鉬精礦回收率不低于96%，鉬鐵回收率不低于98%，鉬酸銨回收率不低于95%，鉬粉回收率不低于98%。

5.焙燒鉬精礦綜合能耗小于0.4噸標(biāo)煤/噸產(chǎn)量；鉬鐵生產(chǎn)采用爐外法，沒有直接的煤、電、氣消耗；鉬酸銨的生產(chǎn)采用浸出工藝，能耗消耗低；鉬粉能耗小于3.5噸標(biāo)煤/噸產(chǎn)量。

6.有專門的化驗和檢測實驗室，各種化驗和檢測設(shè)備完備。

7.取得環(huán)境保護部門頒發(fā)的達標(biāo)排污許可證書，并提供由省級環(huán)境保護部門出具的本年度達標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測報告。

8.環(huán)保措施：

焙燒鉬精礦工藝：采用淋洗塔等設(shè)備吸收二氧化硫氣體。鼓勵企業(yè)采用回收二氧化硫氣體制酸設(shè)備。

鉬酸銨工藝：采用中和塔對廢氣進行處理，采用鰲和槽、過濾設(shè)備等對廢水進行處理。

9.必須有相應(yīng)的安全措施及必要的應(yīng)急措施。

10.企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品，或經(jīng)科技部認定的高新技術(shù)產(chǎn)品，視具體情況適當(dāng)降低以上第2款標(biāo)準(zhǔn)。

11.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并提供所在地地級以上人力資源社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。

12.2010-2012年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

（二）流通企業(yè)。

1.獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格5年以上。

2.注冊資金在3000萬元人民幣以上。

3.已獲得2013年出口配額且2010-2012年有鉬出口實績（2013年新獲得出口配額的企業(yè)暫不考核其實績），出口實績以海關(guān)統(tǒng)計為準(zhǔn)。

4.必須收購具備鉬出口資格的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。

5.通過ISO9000系列質(zhì)量體系認證。

6.遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費，并提供所在地地級以上人力資源社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。

7.2010-2012年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

8.有生產(chǎn)實體的流通企業(yè)可參照生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

三、錫出口配額申報條件

（一）生產(chǎn)企業(yè)。

已獲得2013年出口配額的企業(yè)及新申請企業(yè)，如符合以下條件可申請2014年錫出口配額：

1.按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格。

2.新申請企業(yè)需投產(chǎn)三年以上，且上年度年產(chǎn)錫錠2000噸以上。同等條件下，采選冶綜合類企業(yè)、產(chǎn)品鏈條長、深加工產(chǎn)品比例高的企業(yè)優(yōu)先考慮。產(chǎn)量以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的內(nèi)銷數(shù)量為準(zhǔn)。

3.按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格、投產(chǎn)一年以上、三年以下的新建企業(yè)年產(chǎn)量需要符合國家發(fā)展改革委2006年第94號公告中相關(guān)年產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)，且上年度出口供貨量不低于300噸。供貨量以經(jīng)行業(yè)組織復(fù)核的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

4.產(chǎn)品質(zhì)量達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過ISO9000系列質(zhì)量體系認證；正在進行認證的企業(yè)需要提供相關(guān)證明材料。

5.工業(yè)粉塵、廢水、廢氣排放等環(huán)保要求達到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，并提供當(dāng)年由省級環(huán)保部門出具的檢測報告。

6.企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品為國家有關(guān)部門發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》或《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》中所列產(chǎn)品，或經(jīng)科技部認定的高新技術(shù)產(chǎn)品，視情況適當(dāng)降低第一條第三、四款標(biāo)準(zhǔn)。

7.冶煉企業(yè)所采購的錫精礦及初級產(chǎn)品均來自取得采礦許可證的開采企業(yè)及取得合法手續(xù)的企業(yè)。

8.遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳費各項社會保險費的相關(guān)證明。

9.2010-2012年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

（二）流通企業(yè)。

1.按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格3年以上。

2.注冊資金在2000萬人民幣以上、西部地區(qū)流通企業(yè)注冊資金500萬元人民幣（注冊資金日期以文件下發(fā)日之前為準(zhǔn)）。

3.已獲得2013年出口配額且2010-2012年有錫出口實績（2013年新獲得出口配額的企業(yè)暫不考核其實績），出口實績以海關(guān)統(tǒng)計為準(zhǔn)。

4.流通企業(yè)采購的產(chǎn)品需來自符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具備合法手續(xù)的企業(yè)。

5.通過ISO9000系列質(zhì)量體系認證；正在進行認證的企業(yè)需要提供相關(guān)證明材料。

6.遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣�府的有關(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳費各項社會保險費的相關(guān)證明。

7.2010-2012年無違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

8.有生產(chǎn)實體的流通企業(yè)可參照生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

四、相關(guān)審核申報程序

各地商務(wù)主管部門依據(jù)2014年銦、鉬、錫出口配額申報標(biāo)準(zhǔn)，對本地區(qū)申報銦、鉬、錫出口資格的企業(yè)進行初審，并于2013年11月15日前將符合年審標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單及初審意見報送商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)申請材料電子版即可），同時抄送中國五礦化工進出口商會（以下簡稱五礦商會，附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及匯總統(tǒng)計表電子版，見附件，企業(yè)所填表格請從五礦商會網(wǎng)站下載）和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會。

中央管理企業(yè)直接將申請及有關(guān)材料報送商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)材料電子版即可），同時抄送五礦商會（附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及電子版，企業(yè)所填表格請從五礦化工進出口商會網(wǎng)站下載）和中國有色金屬工業(yè)協(xié)會。

受商務(wù)部委托，五礦商會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會對申報銦、鉬、錫出口配額企業(yè)的條件進行復(fù)核，并提出行業(yè)意見，于2013年11月22日前報送商務(wù)部（對外貿(mào)易司）。

商務(wù)部根據(jù)五礦商會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的復(fù)核意見，對符合出口配額申報條件的企業(yè)進行審定，在商務(wù)部網(wǎng)站上公示無異議后，根據(jù)計算公式進行配額分配，一并對外發(fā)布。

五、報送材料

銦、鉬、錫出口配額申報企業(yè)在提出申請時，必須提交以下材料，并需由申請企業(yè)法人代表簽字確認。

（一）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關(guān)經(jīng)營單位編碼和企業(yè)代碼。

（二）省級以上環(huán)境保護部門出具的環(huán)境守法證明文件，包括環(huán)境保護部門頒發(fā)的達標(biāo)排污許可證書、主要污染物達標(biāo)排放證明（環(huán)境監(jiān)測報告正本）。

（三）ISO9000系列質(zhì)量體系認證證書、ISO1400系列環(huán)境管理體系認證證書。

（四）生產(chǎn)企業(yè)須提供2012年相關(guān)產(chǎn)品增值稅發(fā)票復(fù)印件或掃描件（同時提供原件備查）。對于提供虛假發(fā)票者，將取消其出口配額申報資格，并保留移交稅務(wù)部門處理的權(quán)利。

（五）所在地地級以上人力資源社會保障部門出具的已經(jīng)參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項社會保險并按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。

（六）其他相關(guān)證明材料。

附件：2014年鉬、銦、錫出口配額申報條件審核意見匯總表
    20131101111904730.xls

商 務(wù) 部

2013年10月28日