全球每年人為產生的排放中，三分之二來自能源生產與消耗，因此能源轉型成為履行《巴黎協(xié)定》承諾的核心，而2020年本應成為全球能源轉型進程的轉折點。

 

按照協(xié)定，各國應評估本國的“國家自主貢獻”，以實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中規(guī)定的目標，乃至進一步加強行動承諾，將全球氣溫升幅控制在2攝氏度以下，甚至是1.5攝氏度以內。2020年，伴隨可持續(xù)發(fā)展目標“行動十年”計劃的正式啟動，世界各國的能源轉型蓄勢待發(fā)。自2015年以來，持續(xù)推進能源轉型并取得積極進展的國家屈指可數(shù)，而中國就位列其中。

 

積極推進能源轉型需要平衡“能源三角”的各個維度，即經濟發(fā)展與增長、能源獲取與安全以及環(huán)境可持續(xù)性。

 

然而，過去幾個月的時間里，我們遭遇了一場小概率但卻影響深遠的全球災難。新冠病毒大流行病來勢洶洶、快速蔓延、席卷世界，讓我們猝不及防。在此背景下，各國必須重新配置資源，同心協(xié)力，控制疫情帶來的損失，并盡快恢復社會與經濟活動。

 

新冠疫情已經成為一場“黑天鵝”事件，有可能讓史上最長久的經濟擴張成果付之東流。

 

脆弱的能源系統(tǒng)

 

新冠疫情的沖擊暴露了能源體系的諸多漏洞，能源轉型的短期前景不容樂觀。全球能源需求以空前的速度和幅度下跌，再加上隨之而來的價格波動和地緣政治影響，這些都破壞了能源體系的穩(wěn)定。

 

從經濟角度看，能源轉型意味著劇烈的價格波動將沖擊許多國家的財政狀況，并影響數(shù)百萬能源行業(yè)工人的生計，還將改變可再生能源技術的市場競爭力，削弱各方對提高能源效率的熱情。因此，要加快重新推動能源轉型，不僅需要提升市場和基礎設施的復原力，更需要加強政策與合作機制的復原力。

 

隨著能源需求逐步回升，目前出現(xiàn)了一定的好轉跡象，但經濟復蘇的過程可能曠日持久。鑒于經濟前景的不確定性，消費者購買汽車和家電的計劃可能推遲，基礎設施開發(fā)可能被擱置，非必需的工業(yè)活動也要更長時間才能重啟。

 

動蕩不定將成為新常態(tài)

 

能源消耗的下降產生了立竿見影的環(huán)境效應，即便是在中國以及世界其他污染嚴重的地區(qū)亦是如此，空氣質量也有所好轉。對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展議程而言，這或許是個好消息，但并不能當成環(huán)境改善的證據(jù)，反倒證明了有效推動能源轉型所需付出的代價。

 

有效的能源轉型不僅能為未來世代打造繁榮、可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)，也是促進經濟增長與社會發(fā)展的必要之舉。在日益動蕩的全球形勢下，顛覆與沖擊將成為新常態(tài)，為此，能源轉型路線圖也需要更加強韌，以抵御沖擊。從長遠來看，提升能源轉型的復原力需要有力的支持環(huán)境，確保在面對不可預見的影響或外部沖擊時能夠盡快重啟能源系統(tǒng)。為了打造這樣的環(huán)境，我們不僅需要堅定的政治承諾、穩(wěn)定的資本市場和獲得投資的渠道，也需要源源不斷的創(chuàng)新成果和現(xiàn)代化基礎設施，還需要為未來能源系統(tǒng)培養(yǎng)人力資本等。

 

世界經濟論壇的“能源轉型指數(shù)”（ETI）依據(jù)上述基礎因素，比較各個國家的能源轉型情況，并考察其能源系統(tǒng)在促進經濟增長、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、能源獲取和安全方面的表現(xiàn)。根據(jù)今年新近完成的指數(shù)分析，已有可靠證據(jù)表明能源轉型正在穩(wěn)步發(fā)展。

 

中國：持續(xù)推進，卓有成效

 

自2015年以來， 80%以上國家的ETI得分有所提高。令人鼓舞的是，新興經濟體與領先國家之間的差距似乎在縮小，但要趕上后者依然任重道遠。過去六年來，只有少數(shù)國家的ETI得分每年都在穩(wěn)步提高，而中國就位列其中，這一事實也反映了能源轉型的復雜性與挑戰(zhàn)性。要在全球范圍內推動能源轉型，重點在于加強監(jiān)管與政治承諾，加大資本投入與投資力度，并提高技術研發(fā)水平。

 

在2020年ETI榜單排名中，中國雖然在115個國家中位居第78位，但其煤炭發(fā)電所占份額仍然高居不下。多年來，中國一直致力于從勞動和能源密集型經濟逐步轉向創(chuàng)新型經濟發(fā)展模式，這或許是中國能源轉型取得成功的關鍵所在。

 

當我們最終控制住新冠疫情這場全球災難，或許可以從中汲取一些重要教訓。與新冠疫情相比，能源轉型面臨同等規(guī)模的挑戰(zhàn)，對社會經濟體系具有相似的連鎖效應，但對弱勢群體的影響更為嚴重，需要采取及時果斷、協(xié)調一致的應對措施。利益相關者需要認識到，盡管抗擊新冠疫情的重要性毋庸置疑，但我們并不能因此放任能源轉型中的社會經濟難題而不解決，否則病毒帶來的損失將給全人類造成更加高昂的代價。