重返巴黎協(xié)定是拜登國際合作路線象征
2020-11-10 10:09:50 來源： 瀏覽次數(shù)：0
在美國總統(tǒng)大選中，拜登宣布自己取得了勝利。如果拜登成為總統(tǒng)，美國的能源和環(huán)保政策將因此發(fā)生變化。為了促進(jìn)光伏和風(fēng)力發(fā)電，爭取2050年之前將溫室氣體排放量降為零，美國最早將于2021年1月重新加入特朗普政府已經(jīng)退出的防止全球變暖國際框架《巴黎協(xié)定》。國際社會的脫碳潮流加快，企業(yè)將被迫采取應(yīng)對措施，不僅如此，重新加入巴黎協(xié)定也是拜登國際合作路線的象征。
拜登稱“氣候變化是人類生存的嚴(yán)重威脅”，承諾在4年內(nèi)為環(huán)保和基礎(chǔ)設(shè)施投資2萬億美元，促進(jìn)對太陽能等可再生能源的設(shè)備投資，爭取2035年之前在電力領(lǐng)域?qū)⒍趸寂欧帕拷禐榱�。將在美國各地設(shè)置50萬處充電設(shè)備，支持民眾由汽油車換成電動汽車。
特朗普總統(tǒng)之前對化石燃料行業(yè)放寬了規(guī)定，拜登可能會轉(zhuǎn)為加強(qiáng)限制的方針。特朗普政府允許建設(shè)用來輸送原油和天然氣的管道，并放寬了相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)了煤炭火力發(fā)電站的投資。特朗普政權(quán)還放寬了奧巴馬前政府出臺的汽車燃耗規(guī)定，為環(huán)保技術(shù)競爭力遜色于日歐的美國廠商提供了支持。
美國于11月4日退出了巴黎協(xié)定，但拜登表示就任總統(tǒng)后會立即重新加入這一協(xié)定。除了為減排溫室氣體已采取行動的歐洲和中國之外，日本也宣布爭取在2050年前之前將凈排放量降為零。如果排放量位居世界第2位的美國重新加入這一潮流的話，將會為環(huán)保對策吹入東風(fēng)，但主導(dǎo)權(quán)之爭也會更加激烈。
美國的加入可能還會對全球能源行業(yè)的勢力格局帶來影響。美國通過2010年代推進(jìn)的“頁巖革命”，超越中東的沙特阿拉伯，成為世界第一大原油生產(chǎn)國。雖然美國通過解除出口禁令一直左右原油價格，但如果脫離石油的潮流繼續(xù)升溫，供求情況也會發(fā)生變化。
不過，在掌握預(yù)算和法制化權(quán)限的美國議會中，預(yù)計(jì)會出現(xiàn)上下議院多數(shù)派不同的“扭曲”情況，在這樣的背景下，拜登能否出臺有效性政策還是一個未知數(shù)。
拜登也很關(guān)注創(chuàng)造出大量就業(yè)崗位的石油和天然氣行業(yè)，多次在禁用頁巖開發(fā)水力裂壓技術(shù)方面發(fā)表模棱兩可的言論。除了需要顧及與化石燃料相關(guān)的企業(yè)和勞動者之外，拜登還需要與民主黨內(nèi)部左派等各方勢力協(xié)調(diào)利害關(guān)系。