2021年，我國通信業(yè)全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國建設(shè)，5G和千兆光網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋和應(yīng)用普及全面加速，為打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、增強經(jīng)濟發(fā)展新動能提供有力支撐。行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和增長水平進一步提升，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

 

一、行業(yè)保持穩(wěn)中向好運行態(tài)勢

 

（一）電信業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步提升，電信業(yè)務(wù)總量較快增長

 

經(jīng)初步核算[1]，2021年電信業(yè)務(wù)收入累計完成1.47萬億元，比上年增長8.0%，增速同比提高4.1個百分點。按照上年價格計算的電信業(yè)務(wù)總量達1.7萬億元，同比增長27.8%。

 

圖1-1  2016-2021年電信業(yè)務(wù)收入增長情況

（二）數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入平穩(wěn)增長，仍是主要收入來源

 

2021年，固定數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)實現(xiàn)收入2601億元，比上年增長9.3%，在電信業(yè)務(wù)收入中占比由上年的17.4%提升至17.8%；移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)實現(xiàn)收入6409億元，比上年增長3.3%。

 

圖1-2  2016-2021年固定數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入發(fā)展情況

 

圖1-3  2016-2021年移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入發(fā)展情況

 

（三）新興業(yè)務(wù)實現(xiàn)快速增長，對業(yè)務(wù)拉動作用增強

 

云計算、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)務(wù)發(fā)展加速，2021年實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)收入2225億元，比上年增長27.8%，在電信業(yè)務(wù)收入中占比由上年的12.8%提升至15.2%。其中，數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)比上年分別增長18.4%、91.5%和35.5%。

 

圖1-4  2016-2021年固定增值業(yè)務(wù)收入發(fā)展情況

 

（四）語音業(yè)務(wù)收入持續(xù)下滑，占比不斷縮小

 

互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對話音業(yè)務(wù)替代效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，2021年，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)完成固定語音和移動語音業(yè)務(wù)收入224億元和1155億元，比上年分別下降9%和3%，在電信業(yè)務(wù)收入中總占比9.4%，占比較上年回落1.2個百分點。

 

圖1-5  2016-2021年話音業(yè)務(wù)收入發(fā)展情況

 

二、新型基礎(chǔ)設(shè)施用戶規(guī)模迅速擴大

 

（一）移動電話用戶規(guī)模小幅增長，5G用戶數(shù)快速擴大

 

2021年，全國電話用戶凈增4755萬戶，總數(shù)達到18.24億戶。其中，移動電話用戶總數(shù)16.43億戶，全年凈增4875萬戶，普及率[2]為116.3部/百人，比上年末提高3.4部/百人。其中，4G移動電話用戶為10.69億戶，5G移動電話用戶[3]達到3.55億戶，二者占移動電話用戶數(shù)的86.7%。固定電話用戶總數(shù)1.81億戶，全年凈減121萬戶，普及率降至12.8部/百人。

 

圖2-1  2011-2021年固定電話及移動電話普及率發(fā)展情況

 

圖2-2  2021年各省移動電話普及率情況

 

（二）百兆及以上寬帶接入用戶占比持續(xù)攀升，千兆用戶加快發(fā)展

 

截至2021年底，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達5.36億戶，全年凈增5224萬戶。其中，100Mbps及以上接入速率的用戶為4.98億戶，全年凈增6385萬戶，占總用戶數(shù)的93%，占比較上年末提高3.1個百分點；1000Mbps及以上接入速率的用戶為3456萬戶，比上年末凈增2816萬戶。

 

 

（三）農(nóng)村寬帶用戶較快增長，增速保持兩位數(shù)

 

截至2021年底，全國農(nóng)村寬帶用戶總數(shù)達1.58億戶，全年凈增1581萬戶，比上年末增長11%，增速較城鎮(zhèn)寬帶用戶高出0.4個百分點。

 

圖2-4  2016-2021年農(nóng)村寬帶接入用戶及占比情況

 

（四）新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶和IPTV規(guī)模持續(xù)擴大

 

截至2021年底，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶13.99億戶，全年凈增2.64億戶，其中應(yīng)用于智慧公共事業(yè)、智能制造、智慧交通的終端用戶占比分別達22.4%、18.1%、15.6%。發(fā)展IPTV（網(wǎng)絡(luò)電視）用戶總數(shù)達3.49億戶，全年凈增3336萬戶。

 

三、移動互聯(lián)網(wǎng)流量保持快速增長

 

（一）移動互聯(lián)網(wǎng)流量快速增長, 月戶均流量（DOU）創(chuàng)新高

 

2021年，移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達2216億GB，比上年增長33.9%。全年移動互聯(lián)網(wǎng)月戶均流量（DOU）達13.36GB/戶·月，比上年增長29.2%；12月當(dāng)月DOU達14.72GB/戶，創(chuàng)歷史新高。其中，手機上網(wǎng)流量達到2125億GB，比上年增長35.5%，在移動互聯(lián)網(wǎng)總流量中占比為95.9%。

 

圖3-1  2016-2021年移動互聯(lián)網(wǎng)流量及月戶均流量（DOU）增長情況

 

圖3-2  2021年移動互聯(lián)網(wǎng)接入當(dāng)月流量及當(dāng)月DOU情況

 

（二）移動短信業(yè)務(wù)量收不同步，話音業(yè)務(wù)量增速轉(zhuǎn)正

 

2021年，全國移動短信業(yè)務(wù)量比上年減少1%，移動短信業(yè)務(wù)收入比上年增長6.6%，移動短信業(yè)務(wù)量收增速差從上年的15.4%下降至7.6%。2021年，全國移動電話去話通話時長2.27萬億分鐘，比上年增加1.1%。

 

圖3-3  2016-2021年移動短信業(yè)務(wù)量和收入增長情況

 

圖3-4  2016-2021年移動電話用戶和通話量增長情況

 

四、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)演進升級

 

（一）固定資產(chǎn)投資與上年基本持平，5G投資占比近半

 

2021年，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國鐵塔股份有限公司共完成電信固定資產(chǎn)投資4058億元。其中，移動通信的固定資產(chǎn)投資額為1943億元，占全部投資的47.9%；5G投資額達1849億元，占全部投資的45.6%，占比較上年提高8.9個百分點。

 

（二）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級，全光網(wǎng)建設(shè)深入推進

 

2021年，新建光纜線路長度319萬公里，全國光纜線路總長度達5488萬公里；其中，長途光纜線路、本地網(wǎng)中繼光纜線路和接入網(wǎng)光纜線路長度分別達112.6萬、1874萬和3502萬公里，接入網(wǎng)光纜線路長度比上年凈增達297萬公里，進一步保障和支撐用戶服務(wù)質(zhì)量。截至2021年底，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)達到10.18億個，比上年末凈增7180萬個。其中，光纖接入（FTTH/O）端口達到9.6億個，比上年末凈增8017萬個，占比由上年末的93%提升至94.3%。

 

圖4-1  2016-2021年互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口發(fā)展情況

 

（三）5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快，網(wǎng)絡(luò)覆蓋持續(xù)推進

 

2021年，全國移動通信基站總數(shù)達996萬個，全年凈增65萬個。其中4G基站達590萬個，5G基站為142.5萬個，全年新建5G基站超65萬個。 

 

圖4-2  2016-2021年移動電話基站發(fā)展情況

 

五、東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展

 

（一）分地區(qū)電信業(yè)務(wù)收入份額保持穩(wěn)定

 

2021年，東部地區(qū)電信業(yè)務(wù)收入占比分別為51.1%，比上年提高0.1個百分點；中部、西部地區(qū)占比分別為19.6%、23.8%，占比均與上年持平；東北地區(qū)占比為5.5%，比上年下降0.1個百分點。

 

圖5-1   2016-2021年東、中、西、東北部地區(qū)電信業(yè)務(wù)收入比重

 

（二）各地區(qū)百兆及以上固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶占比均達較高水平

 

截至2021年底，東、中、西、東北地區(qū)100Mbps及以上速率固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶分別達到21261萬戶、12512萬戶、13077萬戶和2998萬戶，在本地區(qū)寬帶接入用戶中占比分別達到92.6%、94.1%、92.6%和93.3%，占比較上年分別提高3.7個、3.3個、2.3個和2.1個百分點。

 

圖5-2  2019-2021年東、中、西、東北地區(qū)100Mbps及以上速率固定寬帶接入用戶滲透率情況

 

（三）中部地區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)流量增速全國領(lǐng)先

 

2021年，東、中、西、東北地區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量分別達到947億GB、494億GB、655億GB和120億GB，比上年分別增長35.3%、38.2%、29.7%和28.9%，中部增速比東部、西部和東北增速分別高出2.9個、8.5個和9.3個百分點。12月當(dāng)月，西部當(dāng)月戶均流量達到16.45GB/戶·月，比東部、中部和東北分別高出1.94GB、2.34GB和4.98GB。

 

圖5-3  2019-2021年東、中、西、東北地區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量增速情況

 

注釋：

[1]本公報中2021年數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，2020年及之前年份采用年報決算數(shù)據(jù)。各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

[2]計算普及率使用的全國人口數(shù)據(jù)，來源于國家統(tǒng)計局發(fā)布的2021年末人口數(shù)。

[3]本公報中根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定口徑、結(jié)合5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進展情況，對5G用戶口徑進行調(diào)整。“5G移動電話用戶數(shù)”，指報告期末在通信計費系統(tǒng)擁有使用信息，占用5G網(wǎng)絡(luò)資源的在網(wǎng)用戶。2021年月度曾發(fā)布的“5G手機終端連接數(shù)”，指報告期內(nèi)連接到移動通信網(wǎng)絡(luò)（3G/4G/5G）的5G手機終端用戶。