訪中國光學光電子行業(yè)協(xié)會液晶分會秘書長梁新清：

“中韓自貿(mào)協(xié)定采取“8+2”策略，在時間安排上兼顧了中韓兩國的實際情況。既考慮了韓國面板廠與中國企業(yè)之間的合作，顯示出中國愿意對韓國進行更大程度的開放；同時，也考慮了中國大陸面板產(chǎn)業(yè)的實際情況，即中國大陸企業(yè)進入液晶面板行業(yè)比較晚，在核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、生產(chǎn)經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面與韓國企業(yè)相比還有差距，因此國家應該給面板行業(yè)多一點時間，讓中國液晶面板廠商能夠追趕韓國企業(yè)的腳步。”

6月1日，中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）正式簽訂，雙方超過九成產(chǎn)品將進入零關稅時代。作為中國從韓國進口的最大金額的商品之一，液晶面板的零關稅將按照“8+2”策略來循序推進，即中韓FTA生效后將有8年的緩沖期，直至第9年關稅降為2.5%，第10年才降為零關稅。

由于我國大陸液晶面板行業(yè)仍處于發(fā)展初期，關稅對液晶面板廠商來說一直很敏感，行業(yè)內(nèi)呼吁提高關稅至8%~10%的聲音不時傳來。中韓自貿(mào)協(xié)定簽署之后，市場競爭格局將會發(fā)生哪些微妙變化？近日，帶著這些疑問，《中國電子報》記者獨家采訪了中國光學光電子行業(yè)協(xié)會液晶分會秘書長梁新清。

“8+2”策略兼顧中韓兩國實際

《中國電子報》：您怎么看中韓自貿(mào)協(xié)定的“8+2”策略？

梁新清：中韓自貿(mào)協(xié)定采取“8+2”策略，在時間安排上兼顧了中韓兩國的實際情況。既考慮了韓國面板廠與中國企業(yè)之間的合作，顯示出中國愿意對韓國進行更大程度的開放；同時，也考慮了中國大陸面板產(chǎn)業(yè)的實際情況，即中國大陸企業(yè)進入液晶面板行業(yè)比較晚，在核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、生產(chǎn)經(jīng)驗、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面與韓國企業(yè)相比還有差距，因此國家應該給面板行業(yè)多一點時間，讓中國液晶面板廠商能夠追趕韓國企業(yè)的腳步。

在這期間略微進行關稅保護或者出臺一些有利于中國大陸液晶面板行業(yè)發(fā)展的政策，我認為是符合中國大陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的。我覺得再經(jīng)過8年，中國大陸液晶面板企業(yè)應該能大大縮短與韓國企業(yè)的差距，具備一定的全球競爭力。

《中國電子報》：對于我國的液晶面板行業(yè)，國家近些年一直在扶持。前些年關稅從3%升高到現(xiàn)在5%，近兩年有液晶面板企業(yè)要求把液晶面板進口的關稅再提高到8%~10%，您怎么看？

梁新清：我覺得必要的關稅保護是很有必要的。政府每年對于液晶面板行業(yè)有很多的鼓勵和扶持政策，希望國內(nèi)液晶廠商能在研發(fā)方面加快提升。

韓國液晶面板企業(yè)發(fā)展比我國大陸企業(yè)提前10年左右，是隨著TFT液晶面板的逐漸成熟而發(fā)展起來的，是從3代線、4.5代線、5代線、6代線這樣一步一步發(fā)展的，經(jīng)歷了很長時間的技術(shù)積淀。而我國大陸面板企業(yè)則是在CRT被液晶取代過程中，非常被動地切入到液晶面板產(chǎn)業(yè)中來，一開始就建5代線。而華星光電、中電熊貓等更是在開始時不是做6代線就是做8代線，跳過了前面的低世代線。由低世代線到高世代線，這是一個產(chǎn)業(yè)漸進的過程，但我國液晶面板企業(yè)沒有經(jīng)歷過從初期研發(fā)到產(chǎn)業(yè)成熟的技術(shù)積淀，這是我們的差距。所以我們不僅要把新建的高世代線穩(wěn)定下來做好，還要把以前落下的課給補上，包括有經(jīng)驗的工程師隊伍的建設，還有企業(yè)整體實力的提升等等。我國大陸液晶面板行業(yè)現(xiàn)在還處于發(fā)展初期，因此，液晶面板企業(yè)提高關稅的要求也是有原因的。

不過，中國畢竟是WTO組織的成員，對于關稅有一定約束，據(jù)說5%是極限，所以，想說服其他成員同意有很大難度。因此，盡管我國大陸面板企業(yè)希望在發(fā)展初期得到政府更大程度的保護，但是也要遵從相應的國際規(guī)范。從未來來看，零關稅將是大勢所趨。

《中國電子報》：有觀點認為，韓國三星、LG在我國已經(jīng)建了2條8.5代線，并且有擴產(chǎn)打算，所以我國大陸的液晶面板需求可以直接由他們建在蘇州和廣州的液晶面板廠來供應，這樣就不存在關稅問題，您怎么看？

梁新清：三星、LG的這個布局更大的意義在于貼近中國市場。關稅是針對向中國大陸內(nèi)銷的產(chǎn)品才有，所以三星、LG在中國大陸建廠能夠滿足中國內(nèi)銷部分，抵掉現(xiàn)在進口液晶面板關稅；另外，在中國有了工廠之后對中國市場的跟蹤和服務能夠更加緊密，這也是一個很重要的原因。因此，三星LG在中國大陸設廠，并把規(guī)模做到一定程度是有必要的。

FTA對臺灣面板企業(yè)影響不大

《中國電子報》：中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂后，我國臺灣地區(qū)反應非常大，擔心臺灣的友達、群創(chuàng)等液晶面板企業(yè)受到?jīng)_擊。您認為這個協(xié)定會對友達、群創(chuàng)等臺廠有什么影響？

梁新清：我倒覺得這個協(xié)定簽署后，對于臺灣面板企業(yè)群創(chuàng)、友達等的影響不會很大，至少目前幾年不會有什么影響。因為有一個8年的過渡期，在這期間臺灣企業(yè)應該能爭取做一些調(diào)整，比如《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（簡稱ECFA）的談判正在加速。我認為，在臺灣的液晶面板進入大陸的政策方面，ECFA會比中韓自貿(mào)協(xié)定更加寬松一些，這樣才符合中國大陸對臺灣的政策。

《中國電子報》：中國電子視像行業(yè)協(xié)會常務副會長白為民去年赴臺采購面板時，曾預計大陸與臺灣之間的零關稅會比韓國早些實現(xiàn)，您認為會何時實現(xiàn)？

梁新清：我同意白會長的觀點。中韓自貿(mào)協(xié)議的簽訂，對于臺灣來說是一個很大的觸動，會促進臺灣方面思考與大陸的貿(mào)易關系。雖然會有一些磕磕絆絆，但是臺灣液晶面板零關稅的腳步應該也會很快到來。

至于臺灣與大陸之間的零關稅具體什么時候能實現(xiàn)，得看臺灣方面主動不主動。如果臺灣加快ECFA談判進程，零關稅將會更快實現(xiàn)。雖然兩岸服務貿(mào)易協(xié)議曾引起臺灣島內(nèi)很大風波，導致ECFA在加工貿(mào)易方面的推進有點滯后，但我覺得臺灣方面應該把握這個機會抓緊去談。

提升面板業(yè)競爭力光靠規(guī)模不夠

《中國電子報》：大陸每年要從臺灣地區(qū)采購大量面板，大陸的面板供應缺口主要在哪里？

梁新清：大陸投產(chǎn)的大約有5條8代線：京東方2條線，華星2條線，中電熊貓1條線。這幾條線投產(chǎn)后將有約2000萬平方米的玻璃基板，但大陸的實際需求量達到四五千萬平方米。這個缺口還是需要通過對外采購來填補。

中國彩電行業(yè)有很大一部分是做代工，去年一年彩電加工量達到1.3億臺左右，也就是說除了賣掉4000多萬臺，還有7000多萬臺要出口，中國彩電企業(yè)通過代工，購買面板加工成整機的需求量太大，所以每年需要采購大量面板是很正常的。

《中國電子報》：我國電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出，平板電視面板自給率要達到80%。目前大陸面板自給率為多少？您覺得何時能達到80%？

梁新清：2014年我國液晶面板自給率超過40%，上升速度很快。從面積上算，預計2016年~2017年就能達到80%的自給率。大陸目前所有產(chǎn)線全部量產(chǎn)的話，2017年或2018年之后可能會超過韓國成為全球最大面板生產(chǎn)基地。

我覺得液晶面板達到80%的自給率后，就沒必要再繼續(xù)提升了。因為大陸液晶面板企業(yè)生產(chǎn)的面板不可能都供給大陸彩電企業(yè)，這對于全球化的市場是不現(xiàn)實的，所以需要赴臺大批采購面板。其實我們不應該只看每年從海外進口多少液晶面板，也要看每年從大陸賣出去多少臺電視，看這個總的貿(mào)易逆差每年減少多少。而且未來我們更需要提升面板企業(yè)在技術(shù)方面的競爭力，光靠規(guī)模是不夠的。

臺企在大陸面板投資將會增長

《中國電子報》：您覺得臺灣液晶面板廠目前有無可能在大陸建8.5代線？

梁新清：我覺得有可能。從臺灣當局的政策方面看，對于臺廠在大陸投資設廠的限制正在放寬，我預計臺灣企業(yè)在大陸液晶面板生產(chǎn)線的投資很快會增長起來。

友達原來想在大陸建8.5代線，后來改為6代線。富士康一直想在大陸建設液晶面板生產(chǎn)線，曾想在成都建6代線，想在重慶、河南建8代線，最近確定是在河南鄭州建6代線。中華映管已經(jīng)確定要在福建莆田投資100多億元建6代線。最近，臺灣材料廠商奇美在昆山設立的工廠基本實現(xiàn)直投，另外友達在昆山的新產(chǎn)線有可能也是實現(xiàn)了直投。

但是，我建議臺灣面板企業(yè)不應該把注意力都放在6代線上，因為從行業(yè)來看，6代線做小尺寸面板的切割效率比較高，競爭力比較強，做大尺寸則有點小。

信息來源：中國電子報　編輯：茍麗麗