6月1日，中韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)正式簽訂，雙方超過(guò)九成產(chǎn)品將進(jìn)入零關(guān)稅時(shí)代。作為中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的最大金額的商品之一，液晶面板的零關(guān)稅將按照“8+2”策略來(lái)循序推進(jìn)，即中韓FTA生效后將有8年的緩沖期，直至第9年關(guān)稅降為2.5%，第10年才降為零關(guān)稅。

由于我國(guó)面板行業(yè)仍處于發(fā)展初期，關(guān)稅對(duì)面板廠商來(lái)說(shuō)一直很敏感，行業(yè)內(nèi)呼吁提高關(guān)稅至8%~10%的聲音不時(shí)傳來(lái)。中韓自貿(mào)協(xié)定簽署之后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局將會(huì)發(fā)生哪些微妙變化？近日，帶著這些疑問(wèn)，《中國(guó)電子報(bào)》記者獨(dú)家采訪了中國(guó)光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)液晶分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)梁新清。

記者：您怎么看中韓自貿(mào)協(xié)定的“8+2”策略？

梁新清：中韓自貿(mào)協(xié)定采取“8+2”策略，在時(shí)間安排上兼顧了中韓兩國(guó)的實(shí)際情況。既考慮了韓國(guó)面板廠與中國(guó)企業(yè)之間的合作，顯示出中國(guó)愿意對(duì)韓國(guó)進(jìn)行更大程度的開(kāi)放；同時(shí)，也考慮了中國(guó)面板產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，即中國(guó)企業(yè)進(jìn)入液晶面板行業(yè)比較晚，在核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈布局、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面與韓國(guó)企業(yè)相比還有差距，因此國(guó)家應(yīng)該給面板行業(yè)多一點(diǎn)時(shí)間，讓我國(guó)面板廠商能夠追趕韓企的腳步。在這期間略微進(jìn)行關(guān)稅保護(hù)或者出臺(tái)一些有利于國(guó)內(nèi)面板行業(yè)發(fā)展的政策，我認(rèn)為是符合國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀的。我覺(jué)得再經(jīng)過(guò)8年，國(guó)內(nèi)面板企業(yè)應(yīng)該能大大縮短與韓國(guó)企業(yè)的差距，具備一定的全球競(jìng)爭(zhēng)力。

記者：對(duì)于我國(guó)的液晶面板行業(yè)，國(guó)家近些年一直在扶持。前些年關(guān)稅從3%升高到現(xiàn)在5%，這兩年有面板企業(yè)要求把面板進(jìn)口的關(guān)稅再提高到8%~10%,您怎么看？

梁新清：我覺(jué)得必要的關(guān)稅保護(hù)是很有必要的。政府每年對(duì)于面板行業(yè)有很多的鼓勵(lì)和扶持政策，希望國(guó)內(nèi)廠商能在研發(fā)方面加快提升。我國(guó)面板行業(yè)現(xiàn)在還處于發(fā)展初期。韓國(guó)企業(yè)比中國(guó)提前10年左右，是隨著TFT液晶面板的逐漸成熟而發(fā)展起來(lái)的，是從3代線、4.5代線、5代線、6代線這樣一步一步發(fā)展的，經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)積淀；而中國(guó)面板企業(yè)則是在CRT被液晶取代過(guò)程中，非常被動(dòng)地切入到液晶面板產(chǎn)業(yè)中來(lái)，一下子就建5代線。華星光電、中電熊貓等開(kāi)始時(shí)不是做6代線就是做8代線，跳過(guò)了前面的低世代線。由低世代線到高世代線，這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)的過(guò)程，但國(guó)內(nèi)面板企業(yè)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)從初期研發(fā)到產(chǎn)業(yè)成熟的技術(shù)積淀，這是我們的差距。所以我們不僅要把新建的高世代線穩(wěn)定下來(lái)做好，還要把以前落下的課給補(bǔ)上，包括有經(jīng)驗(yàn)的工程師隊(duì)伍的建設(shè)，還有企業(yè)整體實(shí)力的提升。因此，面板企業(yè)提高關(guān)稅的要求也是有原因的。

不過(guò)，中國(guó)畢竟是WTO組織的成員，對(duì)于關(guān)稅有一定約束，據(jù)說(shuō)5%是極限，所以，想說(shuō)服其他成員國(guó)同意有很大難度。因此，盡管我國(guó)面板企業(yè)希望在發(fā)展初期得到政府更大程度的保護(hù)，但是也要遵從一定的國(guó)際規(guī)范。從未來(lái)來(lái)看，零關(guān)稅將是大勢(shì)所趨。

記者：有觀點(diǎn)認(rèn)為，韓國(guó)三星、LG在國(guó)內(nèi)已經(jīng)建了2條8.5代線，并且有擴(kuò)產(chǎn)打算，所以中國(guó)大陸的面板需求可以直接由它們建在蘇州和廣州的面板廠來(lái)供應(yīng)，所以就不存在關(guān)稅問(wèn)題，您怎么看？

梁新清：三星、LG的這個(gè)布局更大的意義在于貼近中國(guó)市場(chǎng)。關(guān)稅是對(duì)向中國(guó)大陸內(nèi)銷的產(chǎn)品才有，所以三星、LG在中國(guó)大陸建廠能夠滿足中國(guó)內(nèi)銷部分，抵掉現(xiàn)在進(jìn)口面板關(guān)稅；另外，在中國(guó)有了工廠之后能夠?qū)χ袊?guó)市場(chǎng)的跟蹤和服務(wù)更加緊密，這也是一個(gè)很重要的原因。 因此，三星/LG在中國(guó)大陸設(shè)廠，并把規(guī)模做到一定程度是有必要的。

記者：中韓自貿(mào)協(xié)定簽訂后，中國(guó)臺(tái)灣方面反應(yīng)非常大，擔(dān)心臺(tái)灣的友達(dá)、群創(chuàng)等面板企業(yè)受到?jīng)_擊。您認(rèn)為這個(gè)協(xié)定會(huì)對(duì)友達(dá)、群創(chuàng)等臺(tái)廠有什么影響？

梁新清：我倒覺(jué)得這個(gè)協(xié)定簽署后，對(duì)于臺(tái)灣面板企業(yè)群創(chuàng)、友達(dá)等的影響不會(huì)很大，至少目前幾年不會(huì)有什么影響。因?yàn)橛幸粋�(gè)8年的過(guò)渡期，在這期間臺(tái)灣企業(yè)應(yīng)該能爭(zhēng)取做一些調(diào)整，比如《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（簡(jiǎn)稱ECFA）的談判正在加速。 我認(rèn)為，在我國(guó)臺(tái)灣的面板進(jìn)入大陸的政策方面，ECFA會(huì)比中韓自貿(mào)協(xié)定更加寬松一些，這樣才符合中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)的政策。

記者：中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)白為民去年赴臺(tái)采購(gòu)面板時(shí)，曾預(yù)計(jì)我國(guó)大陸與臺(tái)灣之間的零關(guān)稅會(huì)比韓國(guó)早些實(shí)現(xiàn)，您認(rèn)為會(huì)何時(shí)實(shí)現(xiàn)？

梁新清：我同意白會(huì)長(zhǎng)的觀點(diǎn)。中韓自貿(mào)協(xié)議的簽訂，對(duì)于臺(tái)灣來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的觸動(dòng)，會(huì)促進(jìn)臺(tái)灣方面思考與大陸的貿(mào)易關(guān)系。雖然會(huì)有一些磕磕絆絆，但是臺(tái)灣面板零關(guān)稅的腳步應(yīng)該也會(huì)很快到來(lái)。至于臺(tái)灣與大陸之間的零關(guān)稅具體什么時(shí)候能實(shí)現(xiàn)，得看臺(tái)灣方面主動(dòng)不主動(dòng)。如果臺(tái)灣加快ECFA談判進(jìn)程，零關(guān)稅將會(huì)更快實(shí)現(xiàn)。雖然兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議曾引起臺(tái)灣島內(nèi)很大風(fēng)波，導(dǎo)致ECFA在加工貿(mào)易方面的推進(jìn)有點(diǎn)滯后，但我覺(jué)得臺(tái)灣方面應(yīng)該把握這個(gè)機(jī)會(huì)抓緊去談。

記者：中國(guó)大陸每年要從臺(tái)灣地區(qū)采購(gòu)大量面板，大陸的面板供應(yīng)缺口主要在哪里？

梁新清：中國(guó)大陸投產(chǎn)的大約有5條8代線，京東方2條，華星的2條線，中電熊貓1條線。這幾條線投產(chǎn)后將有約2000萬(wàn)平方米的玻璃基板，但中國(guó)大陸的實(shí)際需求量達(dá)到四五千萬(wàn)平方米。這個(gè)缺口還是需要需要通過(guò)對(duì)外采購(gòu)來(lái)填補(bǔ)。

中國(guó)彩電行業(yè)有很大一部分是做代工，去年一年彩電加工量達(dá)到1.3億臺(tái)左右，也就是說(shuō)除了賣掉4000多萬(wàn)臺(tái)，還有7000多萬(wàn)臺(tái)要出口，中國(guó)彩電企業(yè)通過(guò)代工，購(gòu)買(mǎi)面板加工成整機(jī)的需求量太大，所以每年需要采購(gòu)大量面板是很正常的。

記者：我國(guó)電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出，平板電視面板自給率要達(dá)到80%。目前我國(guó)大陸面板自給率為多少？您覺(jué)得何時(shí)能達(dá)到80%？

梁新清：2014年我國(guó)面板自給率超過(guò)40%，上升速度很快。從面積上算，預(yù)計(jì)2016年~2017年就能達(dá)到80%的自給率。中國(guó)大陸目前所有產(chǎn)線全部量產(chǎn)的話，2017年或2018年之后可能會(huì)超過(guò)韓國(guó)成為全球最大面板生產(chǎn)基地。我覺(jué)得面板達(dá)到80%的自給率后，就沒(méi)必要再繼續(xù)提升了。因?yàn)橹袊?guó)大陸面板企業(yè)生產(chǎn)的面板不可能都供給國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)，這對(duì)于全球化的市場(chǎng)是不現(xiàn)實(shí)的，所以需要赴臺(tái)大批采購(gòu)面板。其實(shí)我們不應(yīng)該只看每年從海外進(jìn)口多少面板，也要看每年從國(guó)內(nèi)賣出去多少臺(tái)電視，看這個(gè)總的貿(mào)易逆差每年在減少多少。而且未來(lái)我們更需要提升面板企業(yè)在技術(shù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，光靠規(guī)模是不夠的。

記者：您覺(jué)得臺(tái)灣面板廠目前有無(wú)可能在大陸建8.5代線？

梁新清：我覺(jué)得有可能。臺(tái)灣政策方面對(duì)于臺(tái)廠在大陸投資設(shè)廠的限制正在放寬，我預(yù)計(jì)臺(tái)灣企業(yè)在中國(guó)大陸面板產(chǎn)線的投資很快會(huì)增長(zhǎng)起來(lái)。友達(dá)原來(lái)想在中國(guó)大陸建8.5代線，后來(lái)改為6代線。富士康一直想在中國(guó)大陸建設(shè)面板生產(chǎn)線，曾想在成都建6代線、想在重慶、河南建8代線，最近確定是在河南鄭州建6代線。中華映管已經(jīng)確定要在福建莆田投資100多億元建6代線。最近，臺(tái)灣材料廠商奇美在昆山設(shè)立的工廠基本實(shí)現(xiàn)直投，另外友達(dá)在昆山的新產(chǎn)線有可能也是實(shí)現(xiàn)了直投。

但是，我建議臺(tái)灣面板企業(yè)不應(yīng)該把注意力都放在6代線上，因?yàn)閺男袠I(yè)來(lái)看，6代線做小尺寸面板的切割效率比較高，競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)，做大尺寸則有點(diǎn)小。

信息來(lái)源：中國(guó)電子報(bào)　　編輯：茍麗麗