根據(jù)黑龍江鶴崗市人民政府印發(fā)的《鶴崗市“十三五”能源總體規(guī)劃》和《鶴崗市新能源和可再生能源“十三五”發(fā)展規(guī)劃》了解到，2015年底，全市風電總裝機容量達到9．88萬千瓦，全部并網(wǎng)運行。目前，綏濱縣大唐風電5萬千瓦二期工程正在履行核準程序，生物質能利用有序推進，萬源、人和、經(jīng)緯三個生物質電廠投產(chǎn)運行，總裝機容量2．1萬千瓦；泰豐生物質電廠開工建設，總裝機容量0．6萬千瓦；綏濱吉陽新能源有限公司光伏發(fā)電工程一期項目已經(jīng)建成投產(chǎn)，奧太新能源開發(fā)有限公司新建2MW分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)等項目正在開展前期工作，太陽能目前總裝機容量0．2萬千瓦；中海石油華鶴煤化有限公司余熱發(fā)電項目建成投產(chǎn)，裝機容量3萬千瓦，黑龍江省成金新型節(jié)能建筑材料有限責任公司隧道窯余熱發(fā)電工程和鶴崗市鑫塔水泥有限責任公司余熱發(fā)電項目正在開展前期工作。

根據(jù)鶴崗市新能源和可再生能源“十三五”規(guī)劃，在太陽能發(fā)電方面，規(guī)劃裝機總容量608MW光伏等項目9個，投資48．78億元。其中兩縣光伏扶貧集中式地面電站項目2個、分布式光伏電站2個項目，將鶴崗市利用采煤沉陷區(qū)廢棄土地發(fā)展光伏發(fā)電列入《黑龍江省四煤城光伏領跑者基地規(guī)劃》的同時，鶴崗市將積極單獨申報《黑龍江省鶴崗光伏技術領跑基地規(guī)劃報告》，爭取再新增光伏發(fā)電規(guī)模50萬千瓦。

規(guī)劃指出，以分布式光伏發(fā)電為突破口，大力促進太陽能利用工程。新增裝機容量為60．8萬千瓦，項目總投資48．78億元。

1．建成光伏扶貧項目2個，裝機規(guī)模是27．8MW，總投資2億元。一是蘿北縣建成2．3MW光伏扶貧電站5個，對應幫扶建檔立卡貧困戶385戶；二是綏濱縣建成25．5MW光伏扶貧電站53個，對應幫扶建檔立卡貧困戶5098戶。

2．積極申報黑龍江省鶴崗光伏領跑示范基地，利用鶴崗市16平方公里的沉陷區(qū)廢棄地發(fā)展光伏發(fā)電，再新增光伏發(fā)電規(guī)模50萬千瓦。

3．爭取建成綏濱吉陽新能源公司二期光伏發(fā)電項目，建設規(guī)模3萬千瓦，項目總投資2．5億元，計劃2018年開工建設，2020年年末投產(chǎn)發(fā)電。

4．爭取建成分布式光伏發(fā)電項目兩個，裝機規(guī)模25．48MW，總投資27億元。一是蘿北縣招商引資的石墨園區(qū)分布式光伏發(fā)電項目，規(guī)劃規(guī)劃10MW，總投資6500萬元；二是在蘿北縣華龍水稻種植農(nóng)民專業(yè)合作社、中航（蘿北）糧食收儲有限公司等5處建設屋頂分布式光伏發(fā)電項目，總規(guī)模15．48MW，總投資1．12億元。

5．謀劃太陽能發(fā)電地面站項目一個，裝機規(guī)模為25MW，總投資5億元。

6．大力推進太陽能綜合利用。以機關、醫(yī)院、學校、賓館、工廠等公共建筑為重點，建設一批太陽能熱水系統(tǒng)示范工程。在城鄉(xiāng)民用建筑領域推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)。加快推進農(nóng)村太陽能綜合利用步伐，大力推廣太陽能采暖房、太陽灶、太陽能溫室養(yǎng)殖、種植等。

據(jù)規(guī)劃，本規(guī)劃中的新能源和可再生能源是指新的能源資源開發(fā)利用和傳統(tǒng)能源生產(chǎn)利用方式變革過程中形成的相關產(chǎn)業(yè)，根據(jù)鶴崗市新能源和可再生能源的資源特點，主要包括風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能和余熱發(fā)電等六個方面。

在太陽能方面，鶴崗市為太陽能資源二類地區(qū)，具有較大的開發(fā)利用價值。年平均太陽總輻射量在4200－4900KJ／m2之間，從1月開始至6月，太陽總輻射量呈現(xiàn)逐月上升的趨勢，6月份平均太陽總輻射量最大，在580－590MJ／m2左右；之后太陽總輻射量逐月下降，12月降至谷底，成為全年太陽總輻射量最小的一個月，總輻射量150－170MJ／M2。

目前，鶴崗市太陽能利用主要是居民使用太陽能熱水器、太陽能取暖大棚和太陽能住宅；大規(guī)模的工業(yè)開發(fā)利用剛剛起步，大規(guī)模地面集中太陽能發(fā)電項目興山區(qū)、興安區(qū)等招商引資做了大量前期工作，太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

據(jù)了解，目前全市推廣太陽能熱水器進一步擴大，光伏發(fā)電開始起步。到2015年底，太陽能熱水器集熱面積達到55萬平方米，光伏發(fā)電裝機容量達到0．2萬千瓦。

但也面臨一些問題：

一是新能源和可再生能源開發(fā)利用不足。2015年新能源在一次能源消費中的比重不足10％，除陸上風力發(fā)電、太陽能熱利用形成一定規(guī)模外，光伏發(fā)電剛剛起步，水電等開發(fā)尚屬空白。農(nóng)林生物質能利用率不到10％，農(nóng)村生活用能主要依靠煤炭。

二是新能源和可再生能源保障體系不健全。統(tǒng)計體系尚未建立，行業(yè)標準和服務體系不健全，扶持政策不夠系統(tǒng)，體制機制有待完善。