光伏:新時(shí)代的中國(guó)名片
2019-09-26 14:43:51 來(lái)源: 瀏覽次數(shù):0
2015年,光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)4318萬(wàn)千瓦,成為光伏發(fā)電裝機(jī)第一大國(guó)。
截至2019年6月底,全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)18559萬(wàn)千瓦,遙遙領(lǐng)先其他國(guó)家。
壯麗70年,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)交出驕人成績(jī)單。截至2018年底,中國(guó)光伏發(fā)電總裝機(jī)量達(dá)1.74億千瓦,連續(xù)4年蟬聯(lián)光伏裝機(jī)規(guī)模全球第一。這一年,中國(guó)光伏發(fā)電量1775億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)50%;平均利用小時(shí)數(shù)1115小時(shí),同比增加37小時(shí);全國(guó)光伏發(fā)電棄光電量54.9億千瓦時(shí),同比減少18億千瓦時(shí);棄光率3%,同比下降2.8個(gè)百分點(diǎn),棄光電量和棄光率實(shí)現(xiàn)“雙降”。
在這些耀眼成績(jī)的背后,是新中國(guó)成立70年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。
和水電、風(fēng)電等其他清潔能源相比,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚。雖然1958年我國(guó)研制成功了首塊硅單晶,但直至上世紀(jì)80年代,太陽(yáng)能電池及其應(yīng)用才開(kāi)始被列入國(guó)家的科技攻關(guān)計(jì)劃。上世紀(jì)90年代末,我國(guó)對(duì)光伏行業(yè)的政策支持也開(kāi)始從科研走向具體應(yīng)用。
1997年,為貫徹“中央扶貧工作會(huì)議”的精神,響應(yīng)1996年在津巴布韋召開(kāi)的“世界太陽(yáng)能高峰會(huì)議”上提出的在全球無(wú)電地區(qū)推行“光明工程”的倡議,給邊遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的人民送去光明,原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)牽頭制定并實(shí)施了“中國(guó)光明工程”計(jì)劃。該計(jì)劃是我國(guó)首次由中央撥款支持的在邊遠(yuǎn)地區(qū)大規(guī)模應(yīng)用風(fēng)能和太陽(yáng)能的項(xiàng)目,計(jì)劃總投資100億元,首期工程在內(nèi)蒙古、甘肅、西藏三省(區(qū))實(shí)施。
2009年,財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》,金太陽(yáng)示范工程正式啟動(dòng)。決定綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式,加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。此后,金太陽(yáng)示范工程相關(guān)政策幾經(jīng)調(diào)整,不斷完善技術(shù)要求、補(bǔ)貼強(qiáng)度、補(bǔ)貼方式等。在2009年到2012年的4年間,通過(guò)“金太陽(yáng)”示范工程,我國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量高達(dá)6.15吉瓦。金太陽(yáng)示范工程也被業(yè)內(nèi)稱為我國(guó)史上最強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策。
隨著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)逐漸走向規(guī);,光伏發(fā)電開(kāi)始邁進(jìn)度電補(bǔ)貼時(shí)代。2013年,《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式下發(fā)。隨后,國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,明確光伏補(bǔ)貼從金太陽(yáng)示范工程的事前補(bǔ)貼正式轉(zhuǎn)為度電補(bǔ)貼。
度電補(bǔ)貼時(shí)代的到來(lái),為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針。2013年,我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量1292萬(wàn)千瓦,新增規(guī)模躍居全球首位。此后,我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)量一直保持世界第一。2015年,我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4318萬(wàn)千瓦,成為光伏發(fā)電裝機(jī)第一大國(guó)。2015-2018年,我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量及累計(jì)裝機(jī)容量連續(xù)4年保持世界首位的成績(jī)。
政策之外,在邁向光伏大國(guó)、光伏強(qiáng)國(guó)的道路上,科技裝備的持續(xù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的不斷突破也至關(guān)重要。
改革開(kāi)放后,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在自主研發(fā)基礎(chǔ)上,開(kāi)始引進(jìn)國(guó)外電池生產(chǎn)線,相繼成立了多家機(jī)構(gòu)研發(fā)生產(chǎn)太陽(yáng)能電池,并應(yīng)用于消費(fèi)品、離網(wǎng)等系統(tǒng)中。
進(jìn)入20世紀(jì),在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)帶動(dòng)下,一批晶硅、電池片、組件生產(chǎn)的中國(guó)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,并逐漸在全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)展現(xiàn)出不凡實(shí)力。光伏行業(yè)分析機(jī)構(gòu)Pvinfolink數(shù)據(jù)顯示,2018年,全球主要組件生產(chǎn)商出貨量達(dá)95吉瓦;在全球出貨量排名前十位的企業(yè)中,我國(guó)光伏企業(yè)占據(jù)九席。2018年,我國(guó)生產(chǎn)的多晶硅、硅片、電池片、組件、逆變器在全球占比分別達(dá)到58.1%、93.1%、74.8%、72.8%和62%。其中,我國(guó)多晶硅已連續(xù)8年位居全球產(chǎn)量第一,組件連續(xù)12年收獲全球產(chǎn)量冠軍。
在產(chǎn)業(yè)不斷成熟的背景下,光伏發(fā)電度電補(bǔ)貼政策與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)入逐年下調(diào)通道。
2018年5月31日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局三部委發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》,拉開(kāi)了光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的序幕。
2019年開(kāi)年,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》,鼓勵(lì)在資源優(yōu)良、建設(shè)成本低、投資和市場(chǎng)條件好的地區(qū)實(shí)施無(wú)補(bǔ)貼和平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。
同年,實(shí)施了多年的由國(guó)家能源局定規(guī)模、定電價(jià)的光伏發(fā)電年度建設(shè)管理模式正式轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)價(jià)上網(wǎng)模式。2019年7月11日,國(guó)家能源局正式公布2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)結(jié)果,擬將全國(guó)22個(gè)省份的3921個(gè)項(xiàng)目納入國(guó)家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍,總裝機(jī)容量近2300萬(wàn)千瓦。
據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù),截至2019年6月底,全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)18559萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)20%;光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量1140萬(wàn)千瓦。2019年上半年,全國(guó)光伏發(fā)電量1067.3億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)30%;棄光電量26.1億千瓦時(shí),同比減少5.7億千瓦時(shí);棄光率2.4%,同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)棄光電量和棄光率“雙降”。
國(guó)家能源局表示,2019年,全國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在5000萬(wàn)千瓦左右,預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成并網(wǎng)的裝機(jī)容量在4000-4500萬(wàn)千瓦左右,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展將穩(wěn)中求進(jìn)。
展望未來(lái),隨著“智慧”理念不斷深入社會(huì)生活,光伏產(chǎn)業(yè)也逐漸和“大物移云”等高科技相連接,智能監(jiān)控、智能運(yùn)維等新興手段助力光伏產(chǎn)品、服務(wù)再升級(jí),太陽(yáng)能作為“取之不盡,用之不竭”的自然資源,將大有可為。同時(shí),在電力交易、碳排放權(quán)交易、綠色電力證書(shū)交易等政策模式不斷創(chuàng)新、成熟的背景下,我國(guó)光伏市場(chǎng)也將更加廣闊。